5G工作小組會議…恢復談話
台北報導
234億元罰鍰,公平會昨天同意高通可分60期繳付,今年1月底前需繳納第一筆3.9億元的罰鍰。而經長沈榮津也表示,公平會為獨立機構,原則上經濟部尊重其裁罰決定,但高通中斷的5G工作小組會議,雙邊已恢復談話。
公平會副主委彭紹瑾指出,同意高通分期付罰款,是因為罰鍰金額是公平會成立以來的最高罰鍰,而且高通公司基於業務營運也有分期繳納的需求,重點是,高通有提出本票作為擔保,因此給予5年、60期的分期。
公平會去年10月11日委員會議通過,美國晶片大廠高通具有顯著的市場影響力,卻濫用獨占地位,加上違法期間長達7年之久,屬於情節重大案件,因而祭出史上最高罰鍰新台幣234億元。
公平會表示,高通在去年10月23日收到處分書後,在11月初向公平會申請延展繳納罰鍰,當時並未提到分期付款,因此,公平會考量高通會有內部呈核等行政作業程序,加上234億元罰鍰要匯進台灣,也需要一段時間,在11月8日同意展延至1月21日。
但是,21日適逢例假日,因此,順延至下個工作天的22日,但是,在最後期限時,公平會收到的不是罰鍰,而是要求「分期繳付」的申請函,公平會「審酌」情事後,決定同意高通分期繳付罰鍰。
而日前工研院證實受高通案影響,高通暫緩5G合作會議,但沈榮津昨向媒體證實,雙邊已恢復談話。
沈榮津指出,經濟部仍和高通保持密切關係,5G工作小組會議仍是每周固定進行,且訂單、晶片取得目前都沒有什麼影響。沈榮津強調,公平交易與經濟發展一定要取得平衡,但針對罰款部分,公平會是獨立機關,經濟部不便表示意見,何況重罰案已進入司法程序。
外傳經濟部建議公平會以投資取代罰款,沈榮津表示,這就看公平會與高通怎麼協商,這由公平會主導,若基於公平交易和產業發展取得平衡,邀集經濟部參與協商,經濟部絕對會參與。
高通執行長莫倫科夫下周來台,經部將安排拜訪。
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高通執行長莫倫科夫下周將來參加台積電30週年慶論壇,經濟部長沈榮津表示,屆時將會安排拜訪高通高層,盼對台廠衝擊降至最低。
公平會11日決議對手機晶片大廠高通(Qualcomm)開罰234億元,創下公平會對單一企業最高罰則,外界擔憂未蒙其利先受其害,讓接高通代工訂單半導體廠先倒楣。
由於台積電預計23日於台北君悅飯店舉行30周年慶,蘋果執行長庫克、高通執行長莫倫科夫和輝達創辦人兼執行長黃仁勳等半導體重量級人士都將來台站台,經濟部盼能在莫倫科夫來台之際前往拜會。
沈榮津昨日於受訪時表示,屆時若高通高層有來台,經濟部會跟高通高層反映,降低開罰對台廠的衝擊。他表示,公平會是獨立機構,對於公平會決議表示尊重,對於高通將提出上訴也表示尊重。經濟部會請高通針對公平會處置要求跟台廠好好談,過去高通跟經部談的合作也會持續談如何落實。
外界擔憂此次公平會開罰高通,將衝擊接高通代工訂單的半導體廠,沈榮津表示,要盡量把影響降至最低,經部會先檢視公平會決議資料,看可以幫什麼忙、扮演什麼角色。
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公平會昨(11)日重罰全球手機晶片大廠高通公司新台幣234億元,這是公平會成立以來對單一企業最高的罰鍰。公平會副主委彭紹瑾指出,高通在手機晶片市場具有獨占地位,卻濫用其獨占地位的優勢、嚴重影響公平秩序,違法情節重大,因而重罰。
公平會也「令」高通必須在文到30日內停止一切違法行為;同時,往後每6個月都要向公平會陳報後續改善的結果。至截稿為止,高通尚未對此判決做出回應。
彭紹瑾指出,主要關鍵在高通公司擁有相當多的行動通訊標準必要的專利,而且在基頻晶片市場上具有獨占地位,卻濫用獨占的優勢地位。
他說,高通是透過三種手段:拒絕授權晶片、不簽署授權契約就不提供晶片、以提供折讓要求特定業者對高通獨家交易,交互作用、環環相扣的使用在晶片製造商、手機製造廠商、手機品片商身上。
彭紹瑾說,台灣是手機產銷的主要國家,供應鏈完整,從晶片製造、手機代工到手機品牌產銷都有,並與高通公司有進行交易或為競爭關係,因此,高通的違法行為,不但嚴重影響到我國競爭秩序,也對我國相關事業影響重大。
公平會在2015年2月主動對高通立案調查,調查發現違法期間至少持續長達7年以上,在這期間,台灣相關事業付給高通公司的授權金約新台幣4千億元,向高通公司採購的金額則約300億美元,達到銷售金額超過新台幣1億元即屬情節重大案件的標準。
高通涉壟斷已遭中國大陸、南韓等重罰,歐洲聯盟也指控高通以壟斷方式排擠競爭對手,如果指控屬實,高通可能吞下鉅額罰款。大陸國家發展和改革委員會2015年裁決高通構成壟斷重罰60.88億元人民幣(約新台幣279億元);南韓公平會於2016年以高通違反競爭法,判罰高通1.03兆韓元(約新台幣272億元)。